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纳雍县八措施推进农村产业革命 助力脱贫攻坚“夏秋决战”

来源:县信息中心 作者:丁景发 发布时间:2019-08-13 10:23 浏览次数: 【字体:

一是主推“7+3”优势产业。根据全县产业基础和土地利用情况,因地制宜主推短平快优势产业,主推萝卜、南瓜、辣椒、中药材、脱毒马铃薯种薯、蔬菜、食用菌7个优势种植产业。主推土鸡、肉牛、生猪3个优势养殖产业。

二是实施“双培训”提升工程。聚焦贫困劳动力、聚焦主推产业,对尚未接受培训和需要提升培训的贫困农户进行针对性培训。开展贫困劳动力技能培训,重点针对主推产业,分赴各乡(镇、街道)举办专题培训,完成3000人次以上培训任务。开展贫困劳动力全员培训,分别针对各项主推产业制定培训标准,由各乡(镇、街道)和村(社区)组织实施,采取讲习所授课培训+产业基地实操培训相结合的方式,确保贫困劳动力培训全覆盖。

三是推进“组团式”技术服务。统筹县乡农技人员力量,组建技术服务团队,以乡(镇、街道)为单元,做到每项主推产业都有技术团队跟踪服务,把农业科技服务贯穿于动植物生命全过程,保证产业效益和产品质量。组建技术专班。县组建土鸡、食用菌、蔬菜、肉牛4个产业专班,每个乡(镇、街道)1个专班,县乡两级专班密切对接协调,全过程接受技术咨询,落实技术服务。用好技术人才。对全县162名农业专业技术人才进行排兵布阵,围绕全县主推产业,明确技术服务内容及职责,纳入个人实绩考核管理,引导督促发挥作用,作出更多科技贡献。

四是落实“点对点”资金保障。根据全县主推产业目标任务量化情况,在充分用好财政扶贫“量化”资金的同时,鼓励贫困群众利用“小额扶贫信贷”参与产业发展,注重吸纳社会帮扶和民间资本,保障群众特别是贫困户资金份额,壮大产业资金总量。

五是构建“一张网”组织方式。因地制宜推广“龙头企业+合作联社+合作社+农户”组织方式,充分发挥贵州纳雍源生牧业股份有限公司、贵州金蟾大山生物科技有限公司、纳雍县鸽子花农业有限公司、纳雍县农村经济发展投资有限公司等国有龙头企业带动作用,统筹县主推产业发展,同时兼顾其他产业。每个乡(镇、街道)成立1个合作联社,指导和组织本乡(镇、街道)所辖村(社区)合作社统一对接龙头企业,抓好集中包装运输和物资收发。对目前县域内的“空壳社”“僵尸社”进行清理,确保全县427个村(社区)均建有村社一体合作社,并正常运营,所有建档立卡贫困户全部加入合作社。

六是开辟“多渠道”销售路径。加强各方联动,依托帮扶优势,强化订单农业,多形式、多渠道拓宽销售路径。推行“保底+效益”一体。由源生牧业、金蟾大山、鸽子花农业、农投公司分别与各乡(镇、街道)合作联社签订订单,采取随产随销的方式,遵循市场价格并实行保底收购。推动“线上+线下”同步。进一步发挥电子商务宣传品牌、销售产品的便捷作用,优化县电商中心和82个农村电商网点运营管理模式,开通实体店与合作联社购销直通车,积极抢占市场份额。推进“内需+外销”融合。快速推动全县农产品进学校、进医院、进机关、进企业;充分依托民革中央、广州天河、深圳宝安、贵阳高新区等帮扶优势,加快“纳货出山”步伐。

七是做实“全覆盖”利益联结。学习借鉴“塘约经验”“箐口模式”,进一步盘活农村土地、资本等资源,切实增加群众收益。稳定保底收益。用财政专项扶贫资金按照深度贫困村贫困人口600元/人,其他村贫困人口400元/人量化入股,根据资金到位情况,围绕县主导产业逐步增加贫困人口入股份额。产生收益按贫困人口占70%、村集体占30%的比例进行分配,确保贫困人口均有一定比例股份。增加股份分红。落实脱贫申报奖励制度,增加入股资金,鼓励土地、生产资料、特惠贷、闲散资金入股,尽量提高贫困群众股份份额。引导劳务收入。优先吸纳贫困劳动力参与田间管理、包装运输等各个环节,劳务所得可引导折股分红。

八是突出“政治性”党建功能。全面加强党对农村产业革命的领导,确保农村产业发展整个过程、全部环节,在基层党组织和党员干部队伍的引领、组织、参与、服务下进行。建强产业党组织。在乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)的主导下,龙头企业分别建立党组织,由企业负责人兼任党组织书记,乡镇(街道)党委(党工委)书记兼任联社名誉理事长,村支部书记兼任合作社理事长。发挥党员作用。引导农村党员发挥好在动员群众参与、收集群众意愿、传递政策措施、帮助协调矛盾等方面的积极促进作用;对思想进步、意识较强、带动作用明显的积极引导吸纳入党。压实干部职责。压实乡镇干部、村干部、驻村干部、扶贫特岗职责,以深度贫困村为主战场,以优势产业基地为主阵地,以未出列贫困群众为主攻点,集中力量推动“八要素”落地、落细,落实、落好。

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